近5年来北京首次任命党外人士任市政府机构正职
作者:蒋彦鑫 马力
本报讯 昨日，无党派人士黄艳被任命为北京市规划委员会主任。北京市委统战部人员确认，这是近5年来北京首次任命党外人士担任市政府机构正职，黄艳也是现任市政府机构正职中惟一一名党外人士。
除了任命黄艳外，昨日举行的北京市十二届人大常委会第三十九次会议还投票表决决定，免去陈刚的北京市规划委员会主任职务。此前，副市长陈刚一直兼任北京市规划委主任职务。
国家行政学院教授汪玉凯昨日接受记者采访时表示，此次任命不是简单的选人范围扩大的问题，而是我国多党合作制度在新形势下的一种模式。在刚刚闭幕的十七大上，“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”写进了十七大报告。
汪玉凯说，这种可喜的变化今后会更加明显，将来应该有更多的民主党派或无党派人士担任行政一把手。同时，这种机制下，担任一把手的党外人士不会是点缀，而是有责有权。北京市规划委作为北京一个非常重要的政府机构，此次的任免就是一个明证。
新任女官员专业扎实视野开阔
昨日的北京市人大常委会会议议程之一为人事任免。北京市人事局局长辛铁樑受王岐山市长委托，就提请的人事任免名单作说明。说明中这样评价这位43岁的新任女官员：专业理论功底扎实、视野开阔、改革创新意识较强；责任感强、勤奋敬业；外语水平较高、为人直爽。
黄艳大学毕业之后一直从事 城市规划工作，自2000年以来，黄艳就担任市规划委副主任。她分管过总体规划、详细规划、项目审批等多项业务。同时，还积极与区县政府和有关部门沟通，抓奥运工程、轨道交通，参与协调和审批国家大剧院、国家博物馆等重点工程。她曾在比利时鲁文大学工程学院研究生中心居住环境专业攻读硕士学位，还曾作为高级访问学者赴美国哈佛大学学习。
党外人士担正职北京有过先例
身为党外人士担当正职，黄艳该如何与党组书记沟通工作？汪玉凯称，由于部门行政首长不是中共党员，为此，就需要党组与行政首长建立一种畅通的协调机制，这种机制如何确立、运行，相互责任如何界定，都还需要继续探索。
对此问题，辛铁樑称，历史上北京有过相关经验，这个应该不成问题。市委组织部有关人士也表示，此前北京有过党外人士担任正职的情况。据市委统战部人员介绍，此前，北京市计生委主任肖燕军就是民主党派人士。
干部选拔任用的新气象，今年在中央政府层面也有明显体现。今年4月，民主党派人士万钢担任科技部部长，他是35年来首位任部长的民主党派人士。6月，无党派人士陈竺又被任命为 卫生部部长。
本版采写/本报记者 蒋彦鑫 马力 本版摄影/本报记者 王贵彬
档案
黄艳 43岁，河南郸城人，1986年7月参加工作，无党派，工学硕士，高级工程师。
●1982年9月-1986年8月 南京工学院建筑学专业学生
●1986年8月-1992年9月 任市规划院详细规划所助理建筑师
●1992年9月-1994年11月 比利时鲁文大学工程学院研究生中心居住环境专业硕士研究生
●1998年11月-2000年9月 任市规划院副总工程师
●2000年9月-2002年7月 任市规划委副主任
●2002年7月-2006年6月 任市规划委副主任，第29届奥运会组委会工程部副部长(兼)
●2006年6月-2007年10月 任市规划委副主任
